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電子競技產業化的行政法律機制建構研究

作者：劉福元
出版社：中國政法大學
ISBN：9787576412857

出版日期：2024/03/01
裝幀：平裝
頁數：304

人民幣：RMB 79 元售價：元

內容大鋼

隨著我國經濟結構和文化產業政策逐步趨向開放性與多元化，以互聯網和電子軟硬體設備為載體的電子競技，不僅日益凸顯出其在競技性、公平性和團隊性等方面所表達的精神內涵，在文化、教育、社交等方面所體現的正向功用，而且作為「新興產業」以及經濟發展「新動能」，其對經濟增長、消費增長、新增就業等的貢獻也已不容忽視。而電子競技場域中的各項關鍵問題，如政府主體的身份定位、政策扶持的細化實施，以及假賽懲處的罰則應對、職業選手的權益保障等，皆應融入以簡政放權、放管結合、優化服務為核心導向的「放管服」行政機制改革中，構建並完善以「包容審慎監管」和「創新服務方式」為主導的制度規範體系。本書將電子競技場域中的諸要素按照「概念-主體-產業-政策」的線索劃分為「概念界定-政策梳理-主體構設-產業分層-空間布局-假賽懲處-執裁公正-選手權益-高校教育」9個模塊，在分別對其現行制度規範進行梳理和分析、對其已有實踐範例進行考察和評述的基礎上，提出相應的制度建議和實踐對策，以期構建一套周延、詳細乃至「全方位」的行政法律機制，從而為電子競技產業的持續、健康、快速發展及其法治化進程提供參照和借鑒。

作者介紹

劉福元
劉福元（男，1981年生，黑龍江省哈爾濱市人），東北財經大學法學院副教授、碩士生導師，研究方向為行政法學、公共行政。吉林大學法學院法學學士、憲法學與行政法學碩士、憲法學與行政法學博士。以合著或獨著的身份在《中國行政管理》《中國法學》《法律科學》《法商研究》《法制與社會發展》《社會科學輯刊》等刊物上共發表論文47篇，其中CSSCI來源期刊（含集刊）17篇，擴展版或北大核心9篇，4篇被人大複印報刊資料全文轉載，1篇被《法學文摘》摘編，1篇被《中國社會科學文摘》摘編，1篇被翻譯成日文發表于《關西大學法學論集》。獨立撰寫並出版學術專著4部、參與撰寫並出版學術專著1部。主持省部級以上項目6項，包括國家社科基金青年項目、教育部人文社會科學研究青年基金項目、黑龍江省哲學社會科學研究青年項目、黑龍江省哲學社會科學研究專項項目、遼寧省教育廳科學研究一般項目、遼寧省社會科學規劃基金青年項目各1項。2011年獲得「中國博士后科學基金第五十批面上資助」二等資助。2011年獲黑龍江省法學會全省優秀論文評選一等獎、2015年獲遼寧省第5屆社會科學學術活動月優秀成果一等獎。

導言
    一、問題的提出
    二、研究主題的導向與構成
    三、研究進路與基本框架
第一章  電子競技的概念解紛
  第一節  概念之爭：下位的「體育」和上位的「競技」
    一、「體育」和「電競」的構成要素及對照
    二、「電子競技是否屬於體育」的核心爭點辨析
    三、電子競技的真實歸屬：與體育同屬於競技
  第二節  監管主體：「放管服」方略下的體育行政部門
    一、體育行政部門的事實參與及概念悖論
    二、電子競技的多元監管主體及最優解
  第三節  法律規制：體育法與電競規範的融合與調試
    一、體育及各政府部門的電競立法狀況
    二、電子競技場域的體育法適用及立法進路
    三、電子競技場域的第三方立法及限度
第二章  電子競技產業扶持的政策性詮釋
  第一節  「新動能」引領：電競產業扶持的政策緣起
    一、作為經濟發展新動能的電子競技
    二、電子競技的政策轉變與基本緣由
  第二節  產業扶持：三重維度下的電競政策文件
    一、政策文件的第一重維度：中央層級的綜合性文件
    二、政策文件的第二重維度：地方層級的綜合性文件
    三、政策文件的第三重維度：地方層級的電競專項文件
  第三節  資金引導：電競產業的「穿透性」政策
    一、作為關鍵性政策的電競引導資金
    二、電競專項文件中的政府引導資金
第三章  電競場域中政府主體的身份轉型與路徑重設
  第一節  舉辦和參與：政府主體的傳統身份及場域界限
    一、傳統休育/競技項目的管理機構
    二、傳統體育/競技項目的管理體制
    三、電子競技中政府主體的場域界限
  第二節  包容審慎監管：電競場域中政府主體的監管路徑
    一、電子競技項目的管理模式
    二、電子競技項目的監管規範
  第三節  創新服務方式：電競場域中政府主體的服務路徑
    一、電子競技項目的服務模式
    二、電子競技項目的服務規範
第四章  電子競技的產業分層與政策應對
  第一節  電子競技的產業鏈及層次劃分
    一、電競產業與「新業態」發展模式
    二、電競產業鏈諸環節及層次劃分
  第二節  電競產業鏈的核心環節及政策應對
    一、作為核心環節的電競軟體產業
    二、電競軟體產業的政策應對
  第三節  電競產業鏈的線下環節及政策應對
    一、電競線下環節的發展模式和主要問題
    二、電競線下環節的政策應對
  第四節  電競產業鏈的線上環節及政策應對
    一、電競線上環節的發展模式和主要問題

    二、電競線上環節的政策應對
第五章  城市電競產業發展的空間布局與政策聯動
  第一節  電競產業在城市經濟發展中的功能展現
    一、引領城市經濟的整體發展
    二、帶動城市其他產業發展
    三、增強社會凝聚力和文化氛圍
  第二節  城市電競產業的多維空間布局及發展路徑
    一、電競空間布局的宏觀維度：電競小鎮的整體化發展
    二、電競空間布局的中觀維度：電競場館的複合式發展
    三、電競空間布局的微觀維度：電競酒店的差異化發展
  第三節  電競產業政策中的空間布局及聯動措施
    一、宏觀維度下的城市電競產業措施
    二、中觀維度下的城市電競產業措施
    三、三重維度下城市電競產業的聯動措施
第六章  電競場域中假賽懲處的機制建構
  第一節  電競假賽的界定、成因與相關案例
    一、電競假賽的基本定位
    二、電競假賽的發生機理
    三、電競假賽的相關案例
  第二節  電競假賽懲處的實然主體之一：俱樂部的初步罰則
    一、作為假賽懲處主體的電競俱樂部
    二、電競俱樂部的對位罰則
  第三節  電競假賽懲處的實然主體之二：遊戲廠商/聯盟的核心罰則
    一、作為假賽懲處主體的遊戲廠商/聯盟
    二、遊戲廠商/聯盟的對位罰則
  第四節  電競假賽懲處的應然主體之一：進退兩難的電競協會
    一、尋求上位監管主體的電競假賽和博彩
    二、電競協會的「進退」及緣由
  第五節  電競假賽懲處的應然主體之二：國家機關的校正罰則
    一、行政機關及相應行政處罰
    二、刑事司法機關及相應刑罰
第七章  電競執裁公正的法理界說與制度建構
  第一節  電競執裁公正的範疇、特性及典型案例
    一、電競場域中的公平競爭原則及執裁公正問題
    二、電競場域中的爭議判罰事件及「權重」比較
  第二節  電競執裁公正的校正機制之一：賽事規則的周延化
    一、「規則細化」的法理與應對
    二、「遵從先例」的法理與應對
    三、「裁量基準」的法理與應對
  第三節  電競執裁公正的校正機制之二：裁判員制度的類型化
    一、裁判員「執裁能力」的法理與應對
    二、裁判員「道德素養」的法理與應對
    三、裁判員「監督和懲戒」的法理與應對
  第四節  電競執裁公正的校正機制之三：申訴制度的實效化
    一、「回應程序」的法理與應對
    二、「申訴程序」的法理與應對
第八章  電競職業選手的三維規則體系建構
  第一節  電競職業選手的權益保障；身份、薪酬與合同監管
    一、作為身份認證的註冊管理制度
    二、薪酬保障及工資帽制度

    三、趨向選手權益的合同監管
  第二節  電競職業選手的違規處罰，行為規範與處罰案例
    一、作為選手義務的行為規範設置
    二、選手違規處罰的相關案例
  第三節  電競職業選手的申訴救濟：爭議類型及救濟途徑
    一、合同爭議及相應救濟途徑
    二、違規處罰爭議及相應救濟途徑
第九章  電競高校教育的挑戰與應對
  第一節  產業引導：對接產業鏈各環節的電競高校教育
    一、電競產業諸環節及其衍生崗位
    二、電競崗位的類型劃分及專業匹配
  第二節  專業建設：政策扶持下電競高校教育的結構優化
    一、高校電競專業的開設狀況及層次提升
    二、高校電競專業的招生政策及釋明義務
    三、高校電競專業的課程設置及崗位對接
    四、高校電競專業的師資配備與教材編寫
    五、高校電競專業的學生實訓與校企合作
  第三節  招聘就業：適配實際就業和招聘的電競人才培養
    一、電競專業學生的就業意願和就業狀況分析
    二、電競用人單位的招聘信息及相關要點分析
    三、作為高校教育延伸的電競社會培訓
參考文獻
步履蹣跚，「無」重前行（代後記）

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